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全國政協委員駱沙鳴:以綠色債券為抓手助推高質量發展

  • 發表日期:2018-03-10 15:07
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    “加快綠色債券市場的發展,對于推動我國質量變革、效率變革和動力變革都十分必要。”全國政協委員、福建省泉州市政協副主席駱沙鳴表示。
  如何借鑒國際經驗,以壯大綠色債券為抓手,推進我國高質量發展?駱沙鳴提出以下幾點建議:
  首先,要出臺激勵政策,提升綠色債券的吸引力。他表示,通過政策性銀行等公共融資機構發行綠色債券,鼓勵地方政府通過債券貼息、價格補貼、投資補助、稅收抵免債券、發行免稅債券、政府直接采購等渠道,扶持綠色債券發行和綠色項目的實施,拓寬綠色債券的擔保和增信渠道。通過降低綠色項目成本、提升綠色項目收益和綠色資產價值,進一步提高投資綠色債券的吸引力和發行的積極性。
  其次,在中國綠色金融專業委員會下設綠色債券聯席會機制,加強行業協商自律,確立綠色債券認證和綠色債券評級模板,并通過吸納各家審批核查機構提供綠色認證服務。強化協調監管,加快推進綠色認證與環境信息披露制度建設,提高項目透明度和公信度,以企業的綠色債券來完善企業的綠色會計報表應用與企業社會責任年度報告。
  再次,商業銀行要充分發揮優勢,創新并豐富綠色債券品種,著力解決綠色債券期限結構不匹配、發行結構不合理的問題。駱沙鳴建議,發行綠色資產證券化、綠色可續期債券等類型,給予發行綠色債券的金融機構一定的存貸比優惠,優化償付機制,建立風險補償機制,降低綠色債券違約風險。在境外成熟市場發行人民幣計價綠色債券,募集海外資金支持國內綠色經濟發展,加快我國統籌推進綠色設計、綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈的高質量發展。
  此外,駱沙鳴還建議,要廣泛推廣綠色投資理念,營造私人資本投資綠色債券的社會氛圍,培育綠色債券市場投資者;政府直接參與發行綠色債券,積極做好綠色債券公共示范發行工作;建立碳交易平臺,完善綠色金融體系制度;加快培育和發展我國中西部地區和東北地區的綠色債券發行主體。


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