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關于貼近產業需求助推職業教育創新發展的建議

  • 發表日期:2018-04-27 16:19
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  今年以來,市政協組織市民主黨派、工商聯和政協委員開展專題視察、調研,深入了解我市職業教育發展現狀,分析制約我市職業教育貼近產業需求、提升服務產業發展能力的瓶頸和問題,并通過市政府市政協專題協商會議協商建言,就“貼近產業需求助推職業教育創新發展”提出如下意見建議。
  1健全職業教育發展機制,強化政府統籌協調。建議加強職業教育工作聯席會議制度化建設,以落實市職業教育工作聯席會議精神為抓手,強化規劃統籌、政策統籌和資源統籌,增強部門工作合力,匯聚推進職業教育創新發展的力量,梳理影響我市職業教育發展的突出問題和體制機制因素,補齊職業教育的政策短板,健全職業教育政策落實情況督察機制,科學制定“泉州市職業教育中長期發展專項規劃”,將職業教育納入產業發展規劃,建立專業與產業發展聯動機制,健全財政保障機制,逐步提高市、縣兩級職業教育生均撥款定額標準,督促職業教育專項經費和城市教育費附加30%用于職業教育的政策落實,研究出臺我市貫徹新修訂《民辦教育促進法》的政策措施。突破產教融合的重點難點,抓緊出臺《泉州市促進職業教育校企合作的實施意見》,完善企業參與職業教育的激勵機制,建立“泉州市職業院校實習實訓定點企業制度”,引導企業更好地發揮主體作用,鼓勵行業商協會組織牽線搭橋,積極探索校企合作、工學結合新模式,共建混合所有制二級學院,共建“雙師型”師資隊伍,成立職業教育行業指導委員會,引入第三方評價方式,完善行業人力資源需求預測和就業信息發布制度,搭建互聯互通的職業教育信息資源共享平臺,打造“校企合作”升級版。
  2加快職業教育供給側結構性改革,提升服務產業發展的能力。建議加大職業院校改革力度,高度重視職業院校與專業設置的戰略性和人才培養的前瞻性,瞄準產業升級方向,強化市、縣統籌,下決心調整學校布局和專業結構,有效整合、科學配置職業院校資源,加快推進職業院校基礎能力建設計劃,提升與產業發展的契合度,推動課程設計、教學改革對接行業企業新標準、新規范、新工藝,對接區域優勢產業、戰略性新興產業、現代服務業,提升專業群和產業群的匹配度,打造全專業鏈對接全產業鏈的技能人才生態圈。高起點規劃、高水平建設職業教育園區,推動職業教育聯盟內部的深度合作,推進政府、學校、企業三方共建、股份合作形式的共享型實訓基地和研發基地建設,防止專業、基地低水平重復建設,提高職業教育資金的使用效益。加強中高職協同發展的規劃和指導,深層次推進中高職銜接,提升職業院校的辦學質量和規模效益,適時推動高、中職院校向應用型科技學院和應用型高職院校轉型提升,加大力度支持爭創示范性應用型本科高校、省現代示范性職業院校、國家級優質校,加快推廣示范院校的成功經驗,打造一批在全國、全省具有影響力和競爭力的職教品牌,為我市職業院校增強辦學吸引力和提升服務產業發展能力奠定堅實的基礎。
  3優化“雙師型”教師結構,加強師資隊伍建設。建議做好職業教育師資隊伍建設專項規劃,將其納入市人才發展戰略,在引進高水平專業帶頭人、桐江學者方面向職業教育傾斜。在我市重點發展的戰略性新興產業領域,引進國際高水平師資團隊,或者柔性引進專業帶頭人,推動職業教育師資應用科研能力的提升。建立“泉州市高校技術服務平臺”,推動專業服務產業、校企共同發展,推進職業教育“技能名師工程”建設,建設“雙師型”教師數據庫,建立職業院校專業教師到企業掛職鍛煉制度。建立同職業教育相適應的職業院校教師考核管理機制和動態調整機制,落實推動教師參與企業研發、技術創新收入的政策,創新服務民辦學校教師的編制政策,用項目帶動方式支持學校和教師參與社會服務、提升服務產業發展的能力。
  4呼應“一帶一路”倡議,提升職業教育國際化水平。建議引進發達國家和地區的優質職業教育資源和先進管理經驗,完善與港澳和國際職業教育交流合作機制,提升泉臺職業教育交流合作水平,探索對接專業標準和課程體系,設立職業教育國際合作項目,培養國際化師資,開展國際專業認證,規劃建設較高水平的國際化職業院校,出臺支持職業院校為我市企業 “走出去”培養技能人才的政策措施。
  5加強輿論導向,營造現代職業教育創新發展的良好社會氛圍。建議加大宣傳和推介優秀高技能人才的力度,引導樹立崇尚技術技能的社會導向,持續推進職業教育活動周,評選“泉州工匠”,完善技能人才激勵機制。優化職業技能標準等級設置,完善技能人才評價辦法,支持行業企業建立職工技能訓練中心,啟動重點產業“一產一賽”“一產一校” “一產百課”“一產百匠”行動計劃,培養“德技雙馨”的高技能人才,做好優秀技能人才的表彰激勵工作,提高優秀技能人才的經濟和政治待遇,讓高技能人才有更多出彩的機會,讓“工匠精神”滲透到“泉州制造”的每一道工序和每一件產品。

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