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促進泉州入境旅游發展建設“海絲”國際旅游目的地城市

  • 發表日期:2018-04-27 16:37
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  入境旅游作為旅游業的重要組成部分,是衡量一個地區旅游綜合發展水平的重要指標,是增加外匯收入,解決就業問題的有效途徑,也是擴大對外開放,促進民間交流和社會經濟文化發展的重要手段。近幾年,我市入境旅游呈現良好的發展勢頭,“十二五”期間,全市接待境外游客92689萬人次,入境旅游收入5328億美元,各項旅游經濟指標位居全省前列。
  一、泉州入境旅游發展現狀
  (一)2016年中國旅游業統計公報顯示,廈門、福州、泉州接待入境旅游者人數均超過20萬人次,在城市排名中分別位于11、19和21位;而在接待外國旅游者人數超過10萬人次的城市名單中泉州并未進入此行列,廈門、福州分別位于20和23位。再從入境游客和境內游客的占比分析,泉州入境游客僅占游客總量的49%,低于全國6%的水平。泉州入境旅游人數與境內旅游人數比僅為1:20,與國際旅游組織公認的3:7的國際著名旅游城市標準相去甚遠。
  (二)從泉州市旅行社的經營情況來看,目前泉州擁有各類旅行社87家,但實際經營入境旅游業務的不足10家。泉州絕大多數有國際業務的旅行社以出境游組團社和赴臺游組團社為主,入境旅游經營部門普遍面臨盈利能力差、人員老化、外語人才不斷流失的窘境,難以承擔入境旅游開發的重任。
  (三)泉州對旅游資金投入偏少,入境旅游的促銷和獎勵政策存在相對滯后的短板。對入境旅游的宣傳促銷需要資金的投入,而這往往體現出一個國家一個地區一個城市的實力。我們應該樹立“旅游形象就是城市形象”的理念,把旅游宣傳促銷作為城市對外宣傳的重要內容。
  二、加快泉州入境旅游發展的建議
  建議市委市政府建立入境旅游目標責任制,把全市入境旅游人數指標分解到縣(市、區)政府和各景區管理部門、旅游企業,并納入年度目標考核內容。同時,著力抓好以下工作:
  (一)大力實施旅游精品戰略
  針對泉州旅游資源特色與旅游產品優勢,篩選并精心打造一批核心旅游品牌,提升泉州旅游產品的市場吸引力。
  1核心區域,重點打造“海絲”文化旅游品牌:整合“兩帶”資源,形成支撐體系。一方面,以海洋文化為紐帶,打造民俗文化濃郁、海洋特色鮮明、品牌效應突出的藍色濱海旅游休閑度假品牌;另一方面,發揮生態優勢和人文特色,建設生態環境優良、綜合效益顯著和地方特色明顯的綠色生態旅游休閑品牌。
  2節慶與賽事旅游品牌:精心打造海上絲綢之路文化藝術節、閩臺對渡文化節暨蚶江海上潑水節、閩南文化節、鄭成功文化節、環泉州灣國際公路自行車賽、國際南少林武術邀請賽等節事品牌。
  3旅游項目品牌:打造“海絲古鎮”“閩南美食”“特色民居”“觀光工廠”等一批主題旅游項目品牌。
  (二)不斷完善旅游配套設施
  1建設便利快捷的國際通道。開辟晉江機場至國內主要城市和重要旅游目的地的直航航線,實現入境客源共享;積極爭取并加快提升對臺客運碼頭建設步伐;加快改擴建晉江機場工作進程,爭取早日開通國際航線。執法檢驗、服務保障部門要進一步強化“窗口行業”服務意識,簡化游客手續,使境外游客進出更為方便、快捷。交通樞紐要廣泛設置旅游形象宣傳廣告、形象標識,規范中外文用語。
  2打造旅游特色集鎮。要按照國際標準將旅游配套設施建設納入城市總體規劃,著力打造特色街區、風情街區、旅游娛樂街區和旅游購物街區,建設特色旅游城鎮。
  3提高旅游服務質量。要按照國際化、標準化的要求加快星級飯店的軟硬件改造,滿足入境游客的個性化服務需求。淘汰一批服務質量、設施設備不達標的星級飯店。鼓勵發展一批主題酒店。發展高檔次的旅游客運車輛,選擇服務管理水平高的旅游客運企業承擔入境旅游客運,保證旅游客運服務質量。
  (三)深化入境旅游宣傳營銷工作
  構建旅游對外宣傳網絡。宣傳部門要進一步做好入境旅游宣傳工作的統籌協調,加強與中央主要媒體和海外主流媒體的交流合作,擴大泉州旅游宣傳的覆蓋面,提高泉州旅游的知名度。聯合省內主要電視臺、廣播電臺、報刊、互聯網站開辟旅游宣傳專題、專欄、專版,大力宣傳泉州旅游發展情況,提升泉州旅游整體形象。要充分利用國家旅游局和省宣傳部、旅游局的各種旅游對外宣傳活動平臺搞好泉州旅游的對外宣傳促銷。
  設立入境旅游營銷專項資金,將經營入境旅游業務的旅行社視同出口企業,制定相應的獎勵政策,給予扶持。要有針對性地制定入境旅游的獎勵政策:一是采取給海外旅行商提供廣告補貼的形式,直接通過境外旅行商在當地媒體上介紹泉州旅游產品,這樣做直接有效,花費又不高,借力海外媒體達到宣傳泉州的目的。二是制定包機獎勵政策,創造良好的可進入條件,讓境外游客從客源地直接進入泉州,方便快捷。三是推進泉州民俗文化演藝走進海外客源市場;打造國際性的節慶賽事;針對“海絲”沿線國家,強化以“海絲”文化交流為核心的互動,推動“海絲”沿線國家合作營銷;針對伊斯蘭國家,強化宗教文化旅游交流;針對華人華僑,強化各類文化交流,特別是宗親活動。
  (四)構建一支強大的海外促銷特約人才隊伍
  海外旅游促銷是一個專業性強、技術和業務含量都很高的工作,需要有專業人才的支撐和暢通的銷售渠道保證。韓國在對外旅游促銷方面,針對不同客源國配備了精通該國語言,與該國旅行社有密切關系的專業人員。澳大利亞旅游局直接雇傭當地人負責海外旅游促銷并向客源地旅行社業務人員頒發“澳洲旅游專家”的證書,提供一定程度的政策支持等,這已成為目前世界各國通行的做法,值得我們借鑒。泉州可以從本市經營入境旅游業務的旅行社中選拔一些業務嫻熟、外語好、責任心強的優秀業務人員作為海外促銷的特聘人員,從我國駐外辦事機構、境外民間友好團體協會和境外從事中國業務的旅行社業務人員中選拔聘用一批“泉州旅游促銷專家”,與他們合作,廣拓渠道、廣納人才,建立一支強大的海外促銷人才隊伍,共同開發市場。
     (五)深化泉臺旅游合作,開拓入境旅游市場
  發揮泉臺“五緣”優勢,大力推進泉臺旅游經濟合作。以共同崇尚的節慶民俗為主線,進一步推動泉臺民間交流。積極支持泉臺共同舉辦鄭成功文化旅游節、閩臺對渡文化節暨蚶江海上潑水節、泉州元宵狂歡節等,全面推動泉臺一家親活動;進一步推動泉州各縣(市、區)與臺灣各縣市合作,拓展兩岸的旅游、文化、經貿的交流;推動泉州主要旅游企業參加海峽兩岸旅行社聯誼會、海峽兩岸旅行商聯誼會、海峽旅游博覽會,邀請臺灣主要旅行商和主流媒體來泉州考察踩線,促進泉臺旅游產業投資交流,著力推動泉州、金門、澎湖旅游一體化。

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